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安福县人大常委会2017年工作要点

2017-10-16 作者: 来源:  阅读次数:

  2017年是实施“十三五”规划的重要之年,也是新一届县人大及其常委会工作的开局之年。做好新一年的工作,对于承前启后、继往开来,促进人大工作上台阶,具有十分重要的意义。今年的总体思路和基本要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,大力弘扬跨越时空的井冈山精神,主动适应经济发展新常态,切实践行新发展理念,坚决落实“当先锋、做样板、走前列”要求,全面依法行使职权,努力推动人大工作与时俱进,为实现绿色崛起、决胜全面小康、建设美好安福提供有力的法治保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  一、坚持党的领导

  1.深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省市县委关于加强与发展人大工作和建设的各项要求,在县委的正确领导下,紧扣县十三次党代会、县委十三届三次全体扩大会议和县十六届人大二次会议确定的目标任务,在贯彻落实县委决策部署和服务全县大局上凝神聚力,确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。

  2.坚持和完善向党委请示报告工作制度,始终把坚持和依靠党的领导、自觉接受党的领导贯穿于人大依法履职全过程,自觉把人大各项工作置于县委的领导下,时时处处维护县委总揽全局、协调各方的领导核心地位,制定监督工作计划、安排人大各项工作都要紧贴县委工作部署,体现县委总体要求,高质量完成县委交给的各项工作任务。

  3.充分发挥县人大常委会党组的核心保证作用,坚持民主集中制原则,集体行使职权、决定问题。带头遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉在大局下把准方向,主动在大局中有所作为,在贯彻落实县委重大决策部署上凝神聚焦发力,把事关全县改革发展稳定和直接关系人民群众切身利益的重大事项、重大问题适时列入常委会会议议题,在深入调查的基础上,依法作出决议、决定。

  4.坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一,认真行使好人事任免权,确保县委人事意图通过法定程序得以贯彻落实,从组织上保证国家机关的正常运转。

  二、行使法定职权

  5.加强计划、预算审查监督和审计工作监督。做好财政预决算审查、批准决算、听取和审议县政府关于计划预算的执行情况报告、审计工作报告等工作,更好地发挥财政对经济社会发展的促进作用。

  6.加强对重点工作的专项监督。以形成共促发展的强大合力为目标,正确处理监督与支持的关系,保障“一府两院”在县委的领导下协调有效开展工作。听取和审议县政府关于脱贫攻坚、深化医药卫生体制改革、代表建议办理等工作情况的报告,对县政府落实生态环境保护工作审议意见情况进行跟踪问效,对县政府落实河长制工作情况、城区居民饮用水安全保障情况和全域旅游示范区建设情况进行专题调研,听取和审议县法院、县检察院关于推进司法公开工作情况的报告。

  7.加强对法律实施情况的监督。就《中华人民共和国消费者权益保障法》贯彻实施情况开展执法检查并进行满意度测评,进一步严格执法检查评价标准,加大执法检查后续问效力度,督促县政府及相关职能部门切实担负起法律法规实施的主体责任,使消费者的合法权益得到更好地保护。

  8.加强对常委会任命人员的任后监督。进一步加强对县人大常委会任命人员依法履职情况的监督,适时对县人大常委会任命的县政府工作部门负责人、县法检“两院”副职履职情况进行满意度测评,促进被任命干部进一步增强法律意识、责任意识和廉政勤政意识,更好地干事创业、服务发展、服务人民。

  9.完善专题询问组织工作。结合听取和审议县人民政府关于全县脱贫攻坚工作情况的报告开展专题询问,并进一步完善和改进专题询问的组织工作,保障常委会组成人员在询问中的主体地位,支持常委会组成人员在询问时开展追问,鼓励列席会议的人大代表提出询问,提高询问的针对性、互动性和实效性。探索审议与询问相结合的工作机制,将询问经常性运用到常委会各个监督项目的审议中,推进询问常态化。

  10.加强行政执法监督检查工作。紧扣群众关注点、社会热点和难点,加强行政执法监督,做到委员监督与代表监督结合,代表监督与群众监督结合,督促行政机关依法行政、公正执法,提高行政机关的执法质量和水平。

  11.加强规范性文件备案审查工作。完善规范性文件被动审查工作机制和程序,做好对“一府两院”发布的决定、命令、规定、办法、细则等和乡镇人民代表大会作出的决议、决定等规范性文件的备案审查工作,维护法制统一。

  12.认真做好群众来信来访工作。通过信访渠道了解和掌握群众诉求和基层情况,认真对待群众对国家机关和国家工作人员提出的批评和建议,加大对信访案件的督办力度,推动解决有关问题,促进社会公平正义。

  三、发挥代表作用

  13.加强代表培训工作。针对县乡人大换届后,新任县人大代表较多的实际,通过举办代表培训班、举行法律知识讲座等方式,切实加强代表培训力度,使新一届县人大代表特别是新当选的代表了解和掌握人民代表大会制度和人大工作知识,正确履行宪法和法律赋予的职权,提升履职能力。

  14.加强代表履职平台建设。进一步推进代表履职网络平台建设,组织人大代表依托人大代表之家、人大代表工作站开展学习、视察、调查研究、接待选民、向选民述职等活动,拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道,丰富闭会期间代表活动的内涵和形式,更好地发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的作用。

  15.强化代表建议办理工作。完善代表议案和建议办理工作机制和方法,把加强代表建议办理工作与推动工作、解决问题、完善政策相结合,加强综合分析,抓好重点督办建议的办理,加强对代表建议办理情况的督促检查和协调服务,改变代表建议“层层交办、效用递减”、“重答复、轻落实”等现象,切实提高代表建议办理质量和实效。

  16.加强常委会与代表的联系。深入落实常委会组成人员联系人大代表制度,通过多种方式听取和反映所直接联系的代表对常委会监督工作和自身建设的意见建议。继续做好代表列席常委会会议、参与视察调研、执法检查、专题询问活动等工作,推动“一府两院”加强与代表的联系,拓宽代表知情知政渠道。

  四、加强自身建设

  17.加强思想政治建设。坚持把思想政治建设放在首位,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神,确保在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。围绕全县大局和常委会重点工作,精心组织常委会理论中心组学习和常委会组成人员、机关干部集中学习,提升综合素质与大局意识,不断增强依法履职能力,提升参谋助手和服务大局工作水平,推进新时期人大工作与时俱进、完善发展。

  18.加强党风廉政建设。认真落实全面从严治党政治责任和党组廉政建设主体责任,坚持把严守政治纪律和政治规矩贯穿于人大依法履职的全过程,始终做到忠诚干净担当。严格执行《准则》、《条例》和相关制度规定,不断巩固“两学一做”学习教育成果,持续深入推进作风建设常态化、长效化。

  19.加强机关队伍建设。探索完善专门委员会和工作委员会工作运行机制,进一步加强常委会各工作委员会机构人员建设,不断提高专门委员会和工作委员会履职能力和工作向心力、凝聚力。继续开展“打造学习型机关读书活动”和“打造活力型机关健身活动”,在县人大常委会机关营造阳光、活力、积极向上和爱学肯钻的氛围,进一步提升人大干部队伍综合素质,树立人大机关新形象。

  20.加强宣传工作和外联交流。紧紧围绕人大及常委会的中心工作和履职情况开展宣传工作,办好《安福人大》刊物和“安福人大”微信公众号,增强人大新闻宣传工作的针对性、生动性和实效性。进一步加强与省市人大联系和外联交流,加强与乡镇人大的联系与指导,形成推动我县人大工作科学、完善、创新发展的整体合力,不断提升我县人大工作新境界。