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人大要闻
人民代表报刊登县人大常委会主任童熙平理论文章:“探索123”工作模式 助力打造美丽“安福样板”
来源: | 作者:prob07c99 | 发布时间: 2022-06-07 | 45 次浏览 | 分享到:

近年来,江西省安福县人大常委会坚决贯彻省委决策部署,以“凸显山水价值、助力山水保值、推动山水增值”为目标,结合人大工作职能,探索建立“123”工作模式,着力打通“绿水青山”和“金山银山”双向转换通道,助力安福打造美丽江西示范样板。

“一套班子”促发展

锚定“美丽安福”发展方位

聚发展定位之“智”。广泛征求代表意见,为县委找准发展“坐标系”,画好工作“路线图”集思广益、建言献策。县委党代会确定了“生态立县、产业强县、旅游兴县”主战略,提出建设富裕活力美丽幸福安福目标任务,既与省委“美丽江西”战略决策完全对标,又与安福特色优势相结合,是集中民智民力的最好体现,凝聚起推动发展目标落地见效最大合力。

行依法决策之“责”。依法做好《安福县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》审查批准,组织代表开展“十四五”规划建言献策活动,为确定高质量跨越式可持续发展主攻方向,激发和汇聚人大代表的智慧和力量。深入贯彻创建生态文明建设示范县建设要求,连续五年在县人代会上听取和审议全县生态文明试验区建设情况的报告,进一步推动全县提升生态文明试验区建设水平。

出生态监督之“力”。围绕群众对美好生活环境的向往,把开展生态保护列入人大常委会年度监督工作计划、作为固定监督项目。聚焦生态大保护,配合省人大开展《中华人民共和国环境保护法》执法检查以及省市人大代表环境保护专题视察,在县人大常委会会议上听取审议全县生态环境保护、土壤污染防治工作情况的报告,组织对城乡居民饮用水安全情况集中视察,督促县人民政府打好打赢污染防治攻坚战。聚焦环境大整治,配合省、市人大开展水库水质污染专项调研,组织开展河长制、农村人居环境综合整治、生猪养殖专题调研,督促县人民政府把生态环境作为最好的民生福祉、最大的资源财富,守牢生态红线、绿色底线。聚焦“双碳”工作,拟开展落实碳达峰、碳中和,推进生态文明建设专题调研,督促县人民政府平稳有序实现“双碳”目标。

“两项行动”促建养

提升“美丽安福”发展颜值

推动“武功护绿”行动。以法治方式破解“一山三治”分割管理局面,积极配合省、市开展武功山保护协同立法调研,助推《江西武功山风景名胜区——吉安武功山景区条例》出台,由羊狮慕景区附近5个乡镇人大代表组成联合检查组,开展条例宣传、执法检查和监督视察等专项行动,阻止破坏景观、资源、环境和公共设施的违法行为,护航大武功全域保护开发。从山水林田湖一体保护和修复出发,聚力开展武功山羊狮慕景区美丽森林生态自然保护区和环武功湖暨百里泸水河美丽岸线常态化监督检查,常委会主要负责人担纲“林长”“河长”,每季度带队巡林、巡河,并对发现问题采取“清单交办、实地盯办、公示评办”,让安福的绿水青山底色更亮、金山银山成色更足。

推动“矿山复绿”行动。瞄准矿区乱采盗挖、无序开采等问题,打出执法检查、听取报告、集中视察等监督“组合拳”,推进矿山绿色发展。坚持开采与修复共举,常委会负责人包片挂矿,高位推进矿山整治,组织开展矿山建设和矿区生态修复监督检查,协助查处违法案件,取缔非法采选点,倒逼矿区企业补齐“历史欠账”。坚持矿区与景区共建,配合省人大开展矿山生态修复与利用专题调研,组织人大代表对矿山复绿开展集中视察,针对矿山生态环境按照由林业局牵头指导矿山复绿、各国有林场“适地适树”原则,分片负责复绿工作。坚持矿企与地区共融,巧借矿区人大代表居中调解,为矿地沟通搭建桥梁,促进和谐发展。

“三个方面”促推进

激发“美丽安福”发展活力

聚力乡村建设。发挥人大代表在新农村建设促进方面上下衔接“桥梁”作用,鼓励其争当服务群众的标兵,在美丽乡村规划、建设、管护中践行全过程人民民主,人大代表自始至终参与,广泛汇集反映社情民意、主动担任美丽乡村管护责任主体,推动编制规划更符合民情、乡村建设更体现民俗,实现建管并重,全面提升美丽乡村品质。组织人大代表投身农村人居环境整治工作,坚持代表带头参与最美清洁户评选、带头参与农村生活垃圾治理监管、带头参与人居环境整治视察调研和监督评比,以代表齐抓共管“大攻势”,促进人居环境“大提升”。

聚力乡村善治。发挥代表群众基础好、示范引领强的优势,鼓励人大代表争当道德品质标兵,引导其参与整理家训、村史、村规民约,推动民风、民俗与社会主义核心价值观相融合,培育文明家风民风。以人大代表为核心,融合乡贤、商会人士和法律顾问等力量,打造基层人大服务工作队,形成枫田镇老周代表工作室、严田镇刘启才调解工作室、寮塘乡群众说理室等金字招牌,助力自治、法治、德治三治融合。同时,专题开展乡风文明建设情况调研,助力营造“婚事新办、丧事俭办、厚养薄葬”的文明新风尚。

聚力乡村振兴。以全县统一品牌、统一运营为导向,组织开展乡村振兴品牌运营和管理情况的调研,探索将安福火腿、金兰柚、带皮牛肉等农特产品品牌收归国有运营,进一步推动生态优势、资源优势转化为经济优势、发展强势。发挥人大代表职业优势和技能优势,鼓励人大代表中村两委成员代表,创办村级集体经济合作组织、村办农场等“人大代表+村集体+群众”经济发展新模式;鼓励企业代表和专技代表争当创新创业标兵,主动为代表提供法律咨询、政策服务,帮助协调解决创新创业中的难题,营造以代表创先推动大众创业万众创新的火热场面。

    
  
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